¿Cuánto invirtió una municipalidad en la construcción de un puente? ¿Cuál es el monto de la deuda externa? ¿Cuánto ha ejecutado del presupuesto de ingresos y egresos cada ministerio?

Las respuestas pueden encontrarse en Internet.

Los ciudadanos pueden ser los mejores fiscalizadores de cómo el Estado invierte el dinero. Ya no tienen necesidad de recurrir a las oficinas gubernamentales para obtener información acerca del gasto público, pues para ello el Ministerio de Finanzas ha implementado mecanismos de transparencia a través de páginas como Transparencia Fiscal, Guatecompras y SIAF Muni.

Desde hace una década

La implementación de estas páginas electrónicas es parte de un proyecto que se inició hace más de una década, cuando fue aprobada la Ley Orgánica del Presupuesto.

Érick Coyoy, director del Sistema Integrado de Administración Financiera, explicó que con esa normativa se establecieron normas de registro y control de los recursos del Estado, y en 1998 se comenzó a operar el Sistema de Contabilidad Integrada.

A esta página se accede a través del portal del Ministerio de Finanzas Públicas (www.minfin.gob.gt).

Se trata de un sistema de registro de transacciones financieras del Estado, y por ello Finanzas habilitó el sitio Transparencia Fiscal, una versión sencilla para la población.

Esta página contiene información detallada de cómo se gastan los recursos en cada una de las entidades del Gobierno y autónomas. También se puede conocer a cuánto asciende el monto de la deuda pública y las deudas que se tienen con los organismos internacionales.

La página de Guatecompras es utilizada por proveedores. En ésta aparecen todas las cotizaciones y compras superiores a Q30 mil, así como las empresas a las que se adjudicaron los contratos.

Su uso es obligatorio para todas las empresas a partir de 2004, según lo establece el reglamento de la Ley de Contrataciones.

El diseño e implementación de Guatecompras (www.guatecompras.gob.gt) está basado en “Compras Chile”, el sistema de adquisiciones públicas más avanzado de América Latina.

Hugo Maul, comisionado presidencial para la Transparencia, comentó que estos portales son una ventana para la población.

“Se le ha apostado a estos instrumentos electrónicos de transparencia, porque facilitan la auditoría social”, expresó.

Las munis también

Otra de las herramientas de transparencia es el sitio Siaf-Muni, en el cual el usuario podrá encontrar información sobre las transferencias del Gobierno a las comunas, gastos e ingresos, así como la deuda que ha contraído la municipalidad.

En la actualidad, 250 comunas se han integrado a este programa. “No se ha logrado incluir al cien por ciento de municipalidades porque falta capacitación de personal, además de organizar la contabilidad de esas instituciones”, manifestó Coyoy.

A través de la página de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (www.segeplan.gob.gt) también se puede ingresar en el proyecto Sistema de Nacional de Inversión Pública. En éste se pueden hallar las obras, por municipio o por institución.

Marvin Flores, de Acción Ciudadana, aseguró que el proyecto es un avance, pero que aún existen debilidades. “Hace falta el seguimiento de los proyectos. Se puede saber cuánto se invirtió en una carretera, pero no se sabe si se ha construido”, explicó.

“El reto de la próxima administración será fortalecer esos sistemas que se han implementado. Deben avanzar en la creación de mecanismos de evaluación del presupuesto, porque esa es una de las debilidades”, enfatizó.

Experto: Los funcionarios están para servir

Gerardo Berthin, experto en programas de transparencia, explicó que el Ejecutivo no debe quedarse sólo en buenas intenciones para combatir la corrupción.

Sugirió capacitar a los empleados, para que sean éticos y accesibles al revelar información pública.

Berthin afirmó que la sociedad civil promueve la transparencia, y el Ejecutivo ha comenzado con algunos proyectos. “Guatemala ha liderado actividades como la auditoría al Ejército”, dijo.

Expresó que hay indicadores que no muestran a Guatemala en un lugar privilegiado, pero si se toma el promedio latinoamericano aparece en 60 por ciento.

Publicado en Prensa Libre, 3 de septiembre de 2007

http://www.prensalibre.com/pl/2007/septiembre/03/181376.html